近日，墨西哥国家铁路运输监管局ARTF宣布，对墨西哥-帕丘卡城际铁路15列新车供应项目进行重要调整：不仅批准举行原计划外的第三次澄清会，还修改了评标标准（技术方案权重上调至65%，经济方案权重降为35%）并延后投标截止日期，评标结果公告日期维持在8月29日。此外还明确了本土化要求（比例至少占55%），并拒绝了阿尔斯通提高预付款比例的提议。
墨西哥国家铁路运输监管局ARTF于本周四举行第三次澄清会，以继续推进墨西哥-帕丘卡城际铁路15列新车招标项目。此次澄清会是原招标程序中未计划的环节，调整主要源于参与竞标的三家企业——中车株机、CAF墨西哥公司和阿尔斯通墨西哥公司——提出了大量技术和商务问题。
所采购的15列列车需配备欧洲铁路交通管理系统ERTMS，并包含五年运维服务计划及专用检修车间设备的设计和供货。电力牵引列车使用为架空接触网供电，技术标准与现有西班牙CAF供车的城际铁路接轨。
列车最高运行时速可达130公里；车长100米，可支持重联；可容纳超700名乘客，至少配备315个符合人体工学设计的座椅；且配备乘客信息系统，可实时显示当前站点及下车站点。
展开剩余61%鉴于上述情况，ARTF决定将投标文件提交截止日期自8月18日延后至8月25日，以便给予企业更多时间准备技术与经济提案。尽管如此，ARTF仍维持评标结果将在8月29日公布的计划。另一方面，ARTF已获得上层批准，对评标标准作出调整。原先技术与经济提案各占50%的权重结构已被修改为：技术方案占65%，经济方案占35%。
55%本土化要求为焦点
对于部分投标企业关心的“本土化内容”问题，ARTF已于8月4日通过采购平台发布的第12号附件作出正式说明。该文件指出，所有拟采购列车须在墨西哥境内生产，且本土化比例不得低于55%。该文件亦为所有参与国际采购流程的投标人需提交的正式声明材料之一。
拥有墨西哥本土生产制造能力的欧洲企业占据一定优势：阿尔斯通在墨西哥萨阿贡设有工厂，占地近50万平方米，是阿尔斯通在美洲最大、全球范围内第三大工厂，且获得来自墨西哥州长以及全国制造业协会的公开表态支持；CAF在墨西哥韦韦托卡设有工厂，占地面积超4万平方米，这是墨西哥首家实现机车车辆100%本地化制造的工厂，且此前已为墨西哥城际铁路供车，具有一定经验。
预付款条件引发争议
在此前举行的第二次澄清会上，负责玛雅列车车辆制造的阿尔斯通提出，希望将中标方可获得的预付款比例由20%提高至30%，理由是制造初期涉及材料采购等前期成本较高。然而，ARTF方面对此建议作出否定回复，维持原定的20%预付款比例不变。
本次采购案为ARTF主导的首批大规模列车招标之一，该项目执行过程将为联邦政府下一阶段采购47列客运列车的计划积累经验。据悉，后续项目的招标文件预计将在本月发布，并计划在10月完成评标及公告中标结果。
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